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所屬分類：各地政策
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關于印發(fā)《海南省“無廢細胞”建設指南(試行)》的通知
各市、縣、自治縣生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、旅游和文化廣電體育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、商務、科學技術、教育、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、機關事務管理等行業(yè)主管部門：
為貫徹落實《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》(環(huán)固體〔2021〕114號)及《“無廢城市”建設進展評價辦法(試行)》(環(huán)辦固體〔2025〕3號)有關要求，結(jié)合我省實際，我們制定了《海南省“無廢細胞”建設指南(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
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2025年6月18日
(此件主動公開)
海南省“無廢細胞”建設指南(試行)
為貫徹落實《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》(環(huán)固體〔2021〕114號)及《“無廢城市”建設進展評價辦法(試行)》(環(huán)辦固體〔2025〕3號)，營造“無廢城市”全民共建體系，深化全域“無廢島”建設，制定《海南省“無廢細胞”建設指南(試行)》，指導規(guī)范各類型“無廢細胞”建設工作。本指南提出了海南省“無廢細胞”的建設對象、建設要求、建設程序等內(nèi)容。
一、建設對象
踐行“無廢城市”建設理念，采取有效技術、工程和管理措施，推廣綠色生產(chǎn)生活方式，培育固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置的社會生產(chǎn)生活各類組成單元，包括工廠、園區(qū)、小區(qū)、鄉(xiāng)村、機關、醫(yī)院、酒店/民宿、景區(qū)、商超、學校、場館、工地、碼頭/港口、汽車4S店等14類“無廢細胞”。
二、建設要求
(一)基本要求
“無廢細胞”建設單位應依法設立，在建設和運行中遵守法律法規(guī)、標準和政策文件。近三年(含成立不足三年)無較大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故。有污染物排放的單位，污染物必須穩(wěn)定達標排放。不使用國家列入淘汰目錄的落后生產(chǎn)技術、工藝和設備，不生產(chǎn)國家列入淘汰目錄的產(chǎn)品。
(二)工作要求
各類“無廢細胞”建設要求滿分100分，附加分5分。建設單位應對照指南逐項提供相關證明材料，包括但不限于相關工作制度、管理文件、會議記錄、圖片資料、表彰文件等。在滿足合法合規(guī)要求的基礎上，得分90分(含)以上可認定為建成“無廢細胞”。建設單位不涉及的部分指標，按照該項滿分計算。獲得過國家級或省級綠色、環(huán)境、生態(tài)等命名表彰的生產(chǎn)生活單元，按要求提出建設申請的，原則上直接認定為“無廢細胞”。
三、建設程序
“無廢細胞”建設流程為申報、核實和認定。鼓勵創(chuàng)新細胞建設，暫無省級建設指南的“無廢細胞”建設類型，各市縣可自行組織制定；各市縣已發(fā)布的“無廢細胞”名單可直接認定，后續(xù)“無廢細胞”建設統(tǒng)一按本指南執(zhí)行。
(一)自愿申報。建設單位根據(jù)建設指南要求自愿開展建設工作，開展自評打分，向所在市縣相關行業(yè)主管部門提出“無廢細胞”建設申請，并附申報材料。
(二)核實認定。市縣相關行業(yè)主管部門對建設單位遞交的申報材料開展核實賦分并進行必要的現(xiàn)場核實。審核通過的，應及時公示和認定發(fā)布，并將評定結(jié)果向生態(tài)環(huán)境部門備案。
(三)動態(tài)管理。“無廢細胞”有效期3年，期滿后可向認定部門申請延續(xù)，認定部門應對“無廢細胞”提出的延續(xù)申請進行復核，復核通過的可再延續(xù)3年。在有效期內(nèi)出現(xiàn)不符合認定標準問題的，由認定部門予以撤銷。
附件：1.“無廢細胞”建設申報表和承諾書
2.“無廢細胞”建設任務分工表及建設細則
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