1 10個中央生態(tài)環(huán)境保護督察組，史上最多
 

　　沒記錯的話，這應(yīng)該是中央生態(tài)環(huán)境保護督察歷史上，督察組最多的一次。11月15日，第三輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護督察全面啟動，共組建10個督察組，對8省市、5央企開展督察。這10個督察組分別是：
 

　　第一組：北京市，組長蔡名照、副組長于會文；
 

　　第二組：天津市，組長葉冬松、副組長郭芳；
 

　　第三組：河北省，組長黃明、副組長翟青；
 

　　第四組：中國華電，組長宋秀巖、副組長李高；
 

　　第五組：國家能源集團，組長馮正霖、副組長趙英民；
 

　　第六組：鞍鋼集團，組長許又聲、副組長張雪樵；
 

　　第七組：中國寶武，組長苗圩、副組長董保同；
 

　　第八組：中國中煤，組長傅自應(yīng)、副組長萬勁松；
 

　　第九組：江蘇、浙江、安徽3省(大運河專項督察)，組長歐陽堅、副組長孫德立；
 

　　第十組：山東、河南2省(大運河專項督察)，組長黃建盛、副組長李云卿。
 

　　為什么說它是“史上最多”？因為從2015年末第一輪中央環(huán)保督察(當(dāng)時還沒有“生態(tài)”兩個字)啟動開始，這個行動已經(jīng)開展了10年之久，但還從來沒有一次性組建過10個督察組。比如，距離最近的一次——第三輪第四批中央生態(tài)環(huán)保督察，今年5月份啟動，當(dāng)時是組建了8個督察組，對5省區(qū)、3央企進行督察。
 

　　事實上，8個督察組的情況在歷史已經(jīng)屬于比較多的了。2021年12月啟動的第二輪第五批督察，只有4個督察組，對黑龍江、貴州、陜西、寧夏4省區(qū)開展督察(那也是“史上最少”的一次，不算2015年河北那次試點督察)。刨去“古早”的第一輪中央環(huán)保督察，自2019年第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察啟動以來，一共開展過10批督察(不包括最新的這次)，每批督察的督察組數(shù)量一般都在7-8個左右，少的時候只有4-5個。
 

　　因此，縱觀歷史，第三輪第五批中央生態(tài)環(huán)保督察無疑是督察組最多的一次，達到了“史無前例”的10個。
 

　　不過，這10個督察組之間還有點差別的。1-8組是“例行督察組”，也就是我們之前常見的督察，進駐時間1個月；9-10組則是“專項督察組”，進駐時間只有兩周左右。
 

　　2 首次增加“大運河專項督察”，跨界文化
 

　　這一次督察組為啥這么多？因為任務(wù)多了。
 

　　第三輪第五批中央生態(tài)環(huán)保督察，首次增加了“大運河專項督察”。今年4月28日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《生態(tài)環(huán)境保護督察工作條例》。其中規(guī)定，中央生態(tài)環(huán)境保護督察采取例行督察和“回頭看”、專項督察、生態(tài)環(huán)境警示片等形式。這樣的表述，明確了“專項督察”是中央生態(tài)環(huán)境保護督察的形式之一。
 

　　經(jīng)常關(guān)注“環(huán)保圈”的讀者可能還記得，前不久，我們剛剛呼吁過，希望把“污泥專項督察”增添到中央生態(tài)環(huán)保督察里，以此提高對污泥問題的監(jiān)管力度。不過，“污泥專項督察”沒等來，“大運河專項督察”卻來了。
 

　　事實上，這也是中央生態(tài)環(huán)保督察歷史上，首次開展“大運河生態(tài)環(huán)境保護專項督察”(這個是全稱)。督察的對象，是北京、天津、河北、山東、河南、安徽、江蘇、浙江8省市，完全覆蓋大運河沿途各省市。督察的重點，是“大運河文化保護傳承利用和生態(tài)環(huán)境保護”。
 

　　聽起來似乎有點“跨界”，中央生態(tài)環(huán)境保護督察，連文化保護也管了？從第九、第十兩個“專項督察組”的組長人選上，也能看出這次督察的與眾不同。第九督察組組長歐陽堅、第十督察組組長黃建盛，目前都是擔(dān)任第十四屆全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會副主任的職務(wù)，屬于“文化口”。
 

　　文化+環(huán)保，不知道這一次能夠擦出什么樣的火花？
 

　　3 大運河生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)專項規(guī)劃，“大考”來了
 

　　什么是“大運河生態(tài)環(huán)境保護專項督察”？說實話，我也不知道。因為這個督察是歷史上第一次開展的，沒有任何以往經(jīng)驗可循。我們只知道，2020年的時候，生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、發(fā)展改革委、林草局共同組織編制了《大運河生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)專項規(guī)劃》。其中提出，力爭在“十四五”末，大運河綠色生態(tài)廊道基本建成，生態(tài)空間布局基本穩(wěn)定。
 

　　如今，“十四五末”這個時間節(jié)點真的到來了，這可能也是要開展“大運河專項督察”的原因。小編問了一下AI，AI認為“大運河專項督察”的重點任務(wù)是：大運河文化保護傳承利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護，國土空間管控執(zhí)行情況，非法碼頭整治與流域共治。‌‌
 

　　參考以往長江、黃河流域督察的經(jīng)驗，流域督察重點關(guān)注的對象可能會包括湖泊、森林、岸線等。比如，去年5月，第三輪第二批中央生態(tài)環(huán)保督察通報7個典型案例，都與長江有關(guān)，其中就有3個是關(guān)于湖泊的，2個森林，1個海洋生態(tài)保護，還有一個長江岸線。
 

　　當(dāng)然，這次“大運河專項督察”又增加了“文化保護傳承利用”，可能就不止這么多了。到時候會有什么新花樣？敬請期待。
 

　　從公開信息看，地方對此其實也有所準(zhǔn)備。10月29日，江蘇蘇州召開大運河排查整改專題會議，全面部署重點河湖水生態(tài)環(huán)境整治工作。11月4日，淮安市政府也召開大運河淮安段保護和生態(tài)環(huán)境治理工作會議。11月14日，常州市委書記王劍鋒還以“四不兩直”方式督查大運河生態(tài)環(huán)境保護工作。
 

　　河南那邊，11月13日，開封市城市管理局組織召開大運河生態(tài)環(huán)境保護工作推進會。11月14日，河南省副省長劉玉江也以“四不兩直”方式，到鄭州市調(diào)研大運河國土空間管控和生態(tài)環(huán)境保護工作?？偟膩碚f，以江蘇、河南為代表的地方已經(jīng)行動起來了，正在為迎檢工作做好準(zhǔn)備。
 

　　從地方迎檢工作看，書記市長們?nèi)タ戳宋鬯幚韽S、港口碼頭、濱河生態(tài)空間、干流兩岸1公里、?；穫}儲等，估計這些環(huán)節(jié)可能還是此次督察的重點。
 

　　原標(biāo)題：10個中央生態(tài)環(huán)境保護督察組，史上最多！