近年來(lái)，杭州市臨平區(qū)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與系統(tǒng)治理相統(tǒng)一、精準(zhǔn)調(diào)度與有效處置相結(jié)合，著力破解建筑垃圾監(jiān)管難、消納難、處置難“三難”問(wèn)題，構(gòu)建形成機(jī)制完善、監(jiān)管閉環(huán)、運(yùn)處規(guī)范的全周期全鏈條治理體系。
 

　　一、強(qiáng)統(tǒng)籌建機(jī)制，構(gòu)建產(chǎn)消平衡保障體系
 

　　01
 

　　優(yōu)化綜合治理模式
 

　　建立健全“部門、平臺(tái)、鎮(zhèn)街”協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)縱向行業(yè)治理、橫向協(xié)同治理、鎮(zhèn)街點(diǎn)穴治理、平臺(tái)轄域治理，構(gòu)建“縱橫貫通、點(diǎn)面結(jié)合”的綜合治理模式。今年以來(lái)，協(xié)調(diào)解決渣土資源化利用產(chǎn)品應(yīng)用等重要事宜5件。
 

　　02
 

　　規(guī)范渣土處置流程
 

　　出臺(tái)《臨平區(qū)建筑垃圾長(zhǎng)效管理實(shí)施細(xì)則》《臨平區(qū)工程渣土處置方案》等規(guī)范性文件，完善建筑垃圾治理體系。堅(jiān)持渣土消納處置與資源化利用相結(jié)合，通過(guò)規(guī)范沙土篩分、固化土產(chǎn)品加工、綠化回填等舉措，提升工程渣土無(wú)害化、資源化利用水平。今年以來(lái)，累計(jì)完成工程渣土資源化利用252萬(wàn)噸。
 

　　03
 

　　加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)
 

　　打通工程渣土跨區(qū)域陸路運(yùn)輸消納渠道，對(duì)接杭州市內(nèi)錢塘和市外海寧、德清縣陸運(yùn)資源283萬(wàn)噸；充分發(fā)揮水運(yùn)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)城發(fā)碼頭轉(zhuǎn)運(yùn)渣土180萬(wàn)噸，運(yùn)力居杭州市第一。與海寧市簽訂《“臨平·海寧”工程渣土跨區(qū)域協(xié)同轉(zhuǎn)移利用備忘錄》，探索共享共管跨市域渣土碼頭，多元化增辟工程渣土消納處置渠道。
 

　　二、強(qiáng)舉措優(yōu)服務(wù)，助推項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效
 

　　1
 

　　緊盯重點(diǎn)，精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目需求
 

　　印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化臨平區(qū)工程渣土處置消納統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制的通知》，主動(dòng)對(duì)接梳理區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程渣土消納處置需求及土保障情況，全力保障項(xiàng)目進(jìn)度。今年以來(lái)，累計(jì)保障“千項(xiàng)萬(wàn)億”項(xiàng)目出土112萬(wàn)噸、省市重點(diǎn)項(xiàng)目出土163萬(wàn)噸。
 

　　2
 

　　對(duì)口包干，實(shí)時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度
 

　　組織開(kāi)展“建設(shè)項(xiàng)目對(duì)口服務(wù)”活動(dòng)，動(dòng)員部門干部職工通過(guò)實(shí)地走訪、電話回訪等方式，精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目訴求。針對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，依托專項(xiàng)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作群，實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)解決出土困難。今年以來(lái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)127個(gè)建設(shè)項(xiàng)目走訪全覆蓋，協(xié)調(diào)解決工程渣土處置問(wèn)題40余件。
 

　　3
 

　　精簡(jiǎn)審批，全力推動(dòng)項(xiàng)目減負(fù)
 

　　實(shí)施工程渣土審批服務(wù)“1允許、2取消、4實(shí)施”改革，即“允許增加多個(gè)消納場(chǎng)地審批，取消多頭蓋章審批要求、取消車隊(duì)車輛數(shù)量審批要求，實(shí)施變更審批服務(wù)、實(shí)施小方量快辦快批服務(wù)、實(shí)施小型車輛審批服務(wù)、實(shí)施全流程線上審批服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾領(lǐng)域行政審批“指尖辦”“材料跑”。今年以來(lái)，累計(jì)辦理建筑垃圾領(lǐng)域行政審批核準(zhǔn)備案2072件。
 

　　三、強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法，筑牢建筑垃圾管控鏈條
 

　　一是揭榜掛帥勇?lián)?dāng)，數(shù)智賦能強(qiáng)監(jiān)管
 

　　主動(dòng)申報(bào)并認(rèn)領(lǐng)省建設(shè)廳“完善優(yōu)化建筑垃圾電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單機(jī)制”揭榜掛帥項(xiàng)目，通過(guò)集成行政審批、工地監(jiān)控等數(shù)據(jù)，研發(fā)“臨平區(qū)建筑垃圾監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”，依托“運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)碼”“電子圍欄掃碼認(rèn)定”等模塊功能，實(shí)現(xiàn)數(shù)治監(jiān)管效能最大化。今年以來(lái)，運(yùn)行建筑垃圾電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單36.07萬(wàn)單，聯(lián)單使用量同比增加34%，聯(lián)單問(wèn)題量同比下降46%。
 

　　二是建檔立制消盲區(qū)，聯(lián)合監(jiān)管提效能
 

　　創(chuàng)新“一工地一檔案”監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“一工地一責(zé)任人”制度，確保“區(qū)級(jí)抽查+責(zé)任人巡查”有效落地。創(chuàng)新渣土碼頭末端卸點(diǎn)聯(lián)合檢查機(jī)制，會(huì)同工程渣土跨市運(yùn)輸末端卸點(diǎn)屬地政府，共同核驗(yàn)卸點(diǎn)合規(guī)性，確保渣土外運(yùn)合法合規(guī)。今年以來(lái)，累計(jì)巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題126個(gè)，下發(fā)問(wèn)題整改抄告單90件，聯(lián)合踏看市外卸點(diǎn)10余次。
 

　　三是整治行動(dòng)重懲戒，嚴(yán)格執(zhí)法強(qiáng)震懾
 

　　開(kāi)展建筑垃圾處置領(lǐng)域集中整治行動(dòng)，通過(guò)常態(tài)排查與突擊檢查相結(jié)合強(qiáng)化源頭、末端管理，對(duì)4個(gè)工地采取扣分、停工整改等舉措，發(fā)現(xiàn)并取締2個(gè)非法利用點(diǎn)位；以聯(lián)合設(shè)卡結(jié)合24小時(shí)檢查加強(qiáng)運(yùn)輸管理，集中約談相關(guān)5家企業(yè)，對(duì)市級(jí)懲戒清單涉及的24個(gè)違法主體依法實(shí)施懲戒。今年以來(lái)，辦理建筑垃圾違法處置案件284起、處罰金1439萬(wàn)元，落實(shí)“行刑銜接”案件2件。
 

　　原標(biāo)題：2025“無(wú)廢之窗”(27)| 杭州市臨平區(qū)：深化建筑垃圾處置實(shí)踐，筑牢“無(wú)廢城市”生態(tài)根基