國務院辦公廳關于對2021年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報中，對河長制湖長制工作推進力度大、成效明顯的15個地方予以督查激勵。
 

　　長城腳下，媯水河畔，延慶是個好地方。延慶地處長城以北，位于北京官廳水庫，和密云水庫兩大水庫上游山地多、海拔高，境內有4級以上河流46條、中小型水庫4座、攔河閘1座。延慶區(qū)作為首都生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，始終堅持生態(tài)立區(qū)理念，以河長制為統(tǒng)領提升區(qū)域水環(huán)境、水生態(tài)。2021年延慶區(qū)落實最嚴格河長制工作考核辦法強化考核運用，落實激勵和問責，切實壓實屬地管理職責，督促倒逼河長履職盡責，確保河長制工作落實見效，人民群眾的獲得感、幸福感與日俱增。
 

　　一起來看看他們的典型經驗吧~
 

　　考核誰？
 

　　延慶區(qū)河長制工作考核細則
 

　　2021年，延慶區(qū)河長辦制定了《延慶區(qū)河長制工作考核辦法》，對全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道河長及河長辦和6個公園河湖管護單位開展河長制工作考核。
 

　　考什么？
 

　　延慶區(qū)持續(xù)推進“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化
 

　　隨著河長制工作的不斷推進和深入，河長制組織體系和工作機制逐漸健全，河長制工作重點從“見河長”到“見長效”轉變。因此取消考核指標中河長體系建立、相關制度制定、河長辦設立等，將重點放在水資源管理、水生態(tài)環(huán)境保護、水域岸線管理等方面。
 

　　遵循客觀公正、科學合理、系統(tǒng)綜合、規(guī)范透明、獎懲并舉的原則，根據延慶區(qū)河湖管理保護特點和要求，以河長履職情況、河長制工作制度落實情況、上級河長及河長辦督辦事項辦理情況為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共同考核指標。對15個涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖“四亂”問題整改、轄區(qū)內涉河工程項目審批報備情況，3個非涉河街道社區(qū)雨篦子清理、雨污管線維護情況，6個公園河湖管理單位開展水環(huán)境問題治理情況實行差異化考核。
 

　　除此之外，以階段性目標和任務為重點，逐項梳理2021年北京市河長令任務清單，根據任務完成時限、推進難度等動態(tài)調整考核指標，將河湖環(huán)境問題頑瘴痼疾整治、水生態(tài)空間管控、綜合執(zhí)法等納入河長制考核通報。
 

　　怎么考？
 

　　整改通知
 

　　延慶區(qū)河長制工作考核方式分為月度考核和年度考核。
 

　　月度考核主要內容包括基層河長巡河情況、上級督辦問題辦理情況、市級檢查問題整改情況、區(qū)級檢查問題整改情況、河道施工建設審批情況、信息報送情況。
 

　　年度考核中12個月考核平均成績占年終考核成績的60%、市級年度督查檢查情況、年度區(qū)級問題臺賬整改情況、河長制工作會議組織情況、半年及年度總結報送情況，年度河長制工作亮點可作為加分項。
 

　　怎么用？
 

　　書記點評會材料
 

　　做好考核結果運用，充分發(fā)揮考核問責的導向作用和激勵約束作用，是延慶區(qū)全面推進河長制落地的重要舉措。
 

　　一是區(qū)委書記月點評，將河長制考核結果納入區(qū)委書記月度點評會，全區(qū)通報，加強各單位之間橫向對比。二是落實激勵問責，對2021年度考核成績突出的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵經費20.92萬元；對于年度內季平均考核成績靠后的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了約談。三是與領導干部自然資源離任審計掛鉤，將領導干部任期內河長制工作考核情況納入離任審計考核體系。四是將整改情況作為考核的重要參考，追蹤上一階段河湖“四亂”問題整改情況，對于整改不到位、落實不及時的，持續(xù)考核通報。
 

　　取得了哪些成效？
 

　　水環(huán)境持續(xù)向好
 

　　河長制考核體系日益完備。延慶區(qū)建立了較為系統(tǒng)、科學、可實施的河長制考核體系，以考核正導向、以考核促工作、以考核激活力，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作氛圍，使河長制實現了上下貫通。
 

　　河長履職更加規(guī)范?；鶎雍娱L嚴格落實河長職責，扎實有序開展了巡河、治河、護河工作。2021年河長巡河3.4萬次，巡河里程15.5萬公里，193人次獲評全市勤勞河長、慧眼河長。
 

　　河湖長效管護機制逐漸完善。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合自身實際情況，探索建立起河道巡查隊、河道管護隊、聯(lián)合執(zhí)法工作隊等，逐漸實現河湖長效管護。2021年境內新增6條段有水河，新增有水河段共計41公里，全區(qū)有水河道累計共29條288.6公里，占全區(qū)河道總長的47.9%，河流徑流量明顯提升，地下水位逐年回升。
 

　　河湖水環(huán)境持續(xù)改善。延慶區(qū)持續(xù)推動“清河”“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，水環(huán)境問題處置形成“巡查—下發(fā)—整改—反饋—復核”的閉環(huán)，2021年全年清理“四亂”問題2400余處，河湖“四亂”問題動態(tài)清零，水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，人民群眾的幸福感、獲得感穩(wěn)步提升。
 

　　充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。不斷完善考核管理機制，及時修訂考核細則，明確考核對象，責任到人，提高河長思想認識，樹立生態(tài)大局意識。采取通報、約談、曝光等多種方式，加大整改力度，發(fā)揮好考核督促指揮作用，倒逼河長履職盡責。
 

　　設立動態(tài)河長制考核指標。河長制各個階段任務不同，年度工作要點也不盡相同，在構建考核指標時，應注意與階段性任務相一致，與年度折子工程、責任清單等銜接。同時根據考核情況、工作目標、任務進展情況等及時分析、調整重要指標，確?？己梭w系動態(tài)優(yōu)化，適用于當前考核工作。
 

　　規(guī)范考核指標的采集和歸納。河長制考核涉及水資源管理、水生態(tài)保護、水環(huán)境治理、水污染防治等多方面任務，部分指標涉及多部門，要加強水務、生態(tài)環(huán)境、自然資源、農業(yè)農村等部門之間的溝通聯(lián)系，確保指標規(guī)范統(tǒng)一。
 

　　引入群眾滿意度調查機制，讓群眾參與到河長制考核中來，對河湖水質、河湖及岸邊環(huán)境、河湖生態(tài)等整體狀況進行評價，提升群眾對全面推行河長制的知曉度、參與度和信心度，增強社會各界對保護河湖生態(tài)環(huán)境的憂患意識和責任意識。
 

　　原標題：經驗看臺 | 從“管不住”到“管得好”，這里的河長制工作有絕招！