《煙臺市海洋生態(tài)環(huán)境保護條例》12月1日起施行

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  2022年12月1日上午,煙臺市政府新聞辦召開《煙臺市海洋生態(tài)環(huán)境保護條例》《煙臺市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》解讀新聞發(fā)布會?!稛熍_市海洋生態(tài)環(huán)境保護條例》和新修訂的《煙臺市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》于今天起正式施行。
 
  《煙臺市海洋生態(tài)環(huán)境保護條例》包括總則、監(jiān)督管理、生態(tài)保護、污染防治、應(yīng)急管理、法律責任、附則,共七章五十條。條例以海洋生態(tài)環(huán)境保護為主線,始終堅持問題導向,注重系統(tǒng)性、實用性和可操作性,充分體現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的理念,切實做到用最嚴格制度、最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境。
 
  《煙臺市海洋生態(tài)環(huán)境保護條例》主要內(nèi)容和特點
 
  條例包括總則、監(jiān)督管理、生態(tài)保護、污染防治、應(yīng)急管理、法律責任、附則,共七章五十條。
 
  01 認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,嚴格生態(tài)保護措施。
 
  一是嚴格保護典型性海洋生態(tài)系統(tǒng),提升生態(tài)系統(tǒng)固碳能力;二是按照依法劃定的生態(tài)保護紅線,對重點海域?qū)嵭袊栏癖Wo;三是加強自然岸線和海岸帶保護;四是嚴格保護海岸防護設(shè)施、沿海防護林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地;五是嚴格保護沙灘、濕地、植被、礁石等自然資源;六是加強對人工漁礁礁區(qū)的監(jiān)管和監(jiān)測;七是對受到破壞的具有重要經(jīng)濟、社會價值的海洋生態(tài)進行綜合整治和生態(tài)修復。
 
  02 加強監(jiān)督管理,完善海洋污染防治制度。
 
  以規(guī)劃引領(lǐng)、陸海統(tǒng)籌為原則,對規(guī)劃制定與實施、重點海域總量控制、灣長制、監(jiān)測與評價、協(xié)作機制等工作提出要求,把好海洋生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理的“總閘門”。以構(gòu)建陸海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動的海洋環(huán)境污染防治制度體系為主線,加強陸源污染物和入海河流治理,建立健全入海排污口監(jiān)督管理制度,細化海水養(yǎng)殖管控措施,嚴格三無船舶管理,并對城鄉(xiāng)污水垃圾處理、海洋垃圾、農(nóng)業(yè)面源污染、港口船舶及海洋海岸工程等污染防治工作提出明確要求。
 
  03 壓實海洋生態(tài)環(huán)境保護工作職責,健全海洋生態(tài)環(huán)境風險應(yīng)急管理體系。
 
  通過明確各級政府、相關(guān)主管部門和相關(guān)企業(yè)、個人在海洋生態(tài)環(huán)境保護中的責任、權(quán)利和義務(wù),實行海洋生態(tài)環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度,構(gòu)建監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴明、多方參與的海洋生態(tài)環(huán)境治理體系。堅持“預(yù)防為主,權(quán)責明確”的原則,明確事前、事中、事后應(yīng)急管理和處置要求,建立權(quán)責明確、聯(lián)動協(xié)作的應(yīng)急響應(yīng)體系,提高海洋環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)效率。
 
  04 明確法律責任,懲處違法行為。
 
  在《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》《山東省海洋環(huán)境保護條例》等上位法已有法律責任的基礎(chǔ)上,對非法改變、破壞自然岸線和養(yǎng)殖尾水超標排放等違法行為,設(shè)定法律責任和處罰依據(jù)。

       原標題:《煙臺市海洋生態(tài)環(huán)境保護條例》12月1日起施行